Legge federale su un pacchetto di misure a favore dei media

Stampa associativa

Numerose associazioni e molti partiti informano i membri, gli sponsor e i donatori con pubblicazioni proprie. Già oggi circa 950 pubblicazioni beneficiano di riduzioni per la distribuzione, ad esempio la BauernZeitung, l’Agri, la Gewerbezeitung, il Berghilfe Magazin, le riviste del TCS e del WWF nonché di Chiese, di opere di soccorso e di associazioni sportive o culturali. Per finanziare tali riduzioni, il contributo è aumentato da 20 a 30 milioni di franchi all’anno.

Media in linea

Sempre più persone leggono il giornale sul tablet o sul cellulare e si informano ricorrendo a media che possono essere consultati solo su Internet. Il progetto di legge ne tiene conto e promuove pertanto anche i media in linea che informano su quanto accade in Svizzera. Stanziando un importo di 30 milioni di franchi all’anno il Parlamento intende garantire che la popolazione di tutte le regioni possa informarsi in Internet in tutte le lingue nazionali su argomenti riguardanti la politica, l’economia e la società del Paese. Non sono sostenute le offerte gratuite, bensì i media cofinanziati dai propri lettori.

Media di dimensioni minori

La legge prevede che a trarre il profitto maggiore siano i giornali di piccole e medie dimensioni e i media in linea, in modo da potenziare l’informazione nelle città meno grandi e nelle regioni rurali.

Radio locali e TV regionali

Emittenti radiofoniche locali private e emittenti televisive regionali, trasmettono ogni giorno servizi giornalistici su politica, economia, cultura, società e sport delle rispettive regioni e ricevono contributi per questo servizio pubblico sin dalla metà degli anni Novanta. Il pacchetto di misure permette di aumentare tale sostegno al massimo di 28 milioni di franchi all’anno.

Misure per tutti i media

Il progetto di legge comprende diverse misure a vantaggio del panorama mediatico in generale, tra cui in particolare il sostegno alle agenzie di stampa, che mettono a disposizione di altri media informazioni da tutta la Svizzera, e il potenziamento della formazione, anche continua, di giornalisti. Nel complesso sono previsti al massimo 23 milioni di franchi in più all’anno.

Modalità di finanziamento e scadenze

Il pacchetto di misure è finanziato con il canone radiotelevisivo esistente e attingendo alle finanze federali. Non sono necessarie nuove imposte (vedi grafico) [4]. Le riduzioni per la distribuzione di giornali e il sostegno ai media in linea hanno una validità limitata a sette anni.

Indipendenza dei media

I criteri previsti per la promozione sono tali da non permettere alle autorità di influenzare i contenuti degli articoli o delle trasmissioni. Una delle condizioni esige ad esempio che i media informino su un’ampia gamma di argomenti e separino in modo chiaro la parte redazionale da quella pubblicitaria. I giornalisti possono continuare a comunicare in maniera indipendente e critica.

Cosa succede nel caso di un NO alle urne?

Se il progetto di legge è bocciato in votazione popolare, i media svizzeri non ricevono alcun sostegno supplementare. Aumenta il rischio di veder scomparire altre testate e di assistere all’indebolimento delle emittenti radiofoniche locali e di quelle televisive regionali.

[1] Fonte: WEMF AG für Werbemedienforschung.

[2] I giornali con una tiratura ampia sono ad es. il 24 Heures, la Luzerner Zeitung, la Neue Zürcher Zeitung, il Blick, il Tages Anzeiger (Fonte WEMF AG für Werbemedienforschung /REMP Recherches et études des médias publicitaires).

[3] I giornali con un’edizione domenicale sono ad es. la SonntagsZeitung, il Sonntags-Blick, Le Matin Dimanche, la NZZ am Sonntag.

[4] Con l’introduzione del nuovo sistema, il 1° gennaio 2019 il canone radiotelevisivo per ogni economia domestica è stato ridotto a 365 franchi all’anno e il 1° gennaio 2021 a 335 franchi. Dato che il numero crescente di economie domestiche comporta entrate maggiori del previsto, il canone non deve essere aumentato per finanziare le nuove misure.