Decreto federale sulla Fase di potenziamento 2023 delle strade nazionali

Regione di Berna

Con circa 110 000 veicoli al giorno [2], il tratto bernese dell’A1 è tra i più trafficati dell’intera rete delle strade nazionali. Molto frequenti sono perciò le colonne, che provocano un incremento del traffico anche nelle aree circostanti. Per questo motivo è previsto di ampliare l’A1 tra Berna-Wankdorf e Schönbühl e tra Schönbühl e Kirchberg.

Basilea

tangenziale est dell’A2 attraversa la città di Basilea ed è regolarmente congestionata. La costruzione della galleria sotto il Reno permetterà di alleviare la situazione, in quanto assorbirà il traffico da e per la Germania e la Francia. La tangenziale est sarà dunque a disposizione del traffico regionale, il che permetterà di ridurre il traffico nei quartieri cittadini.

Sciaffusa

A Sciaffusa l’A4 è un importante asse di transito. Grazie alla costruzione della seconda canna della galleria di Fäsenstaub, il traffico potrà fluire in una canna distinta per ognuno dei due sensi di marcia, accrescendo la sicurezza. La presenza della seconda canna permetterà inoltre di eseguire i necessari lavori di manutenzione senza dover chiudere al traffico la strada nazionale.

San Gallo

Anche a San Gallo l’autostrada è regolarmente congestionata. La realizzazione della terza canna della galleria del Rosenberg permetterà di risolvere i problemi di viabilità su questo tratto. In occasione dei previsti lavori di manutenzione delle due canne attuali, inoltre, la terza canna consentirà al traffico di scorrere regolarmente. Il nuovo raccordo della Güterbahnhof assorbirà inoltre il traffico proveniente dalla regione Teufen / Appenzello, decongestionando la rete stradale cittadina.

Costi e finanziamento

Per questi progetti, finanziati attraverso il Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato, sono previsti costi per 4,9 miliardi di franchi [3]. Il Fondo è alimentato dal trasporto motorizzato principalmente attraverso il supplemento d’imposta sui carburanti, il contrassegno autostradale e l’imposta sugli autoveicoli. I sei progetti non andranno a gravare sul bilancio della Confederazione.

Natura e ambiente

Per compensare l’impatto sulla natura e sull’ambiente sono previste misure di sostituzione e interventi di rinaturazione, tra cui riforestazioni, la messa a cielo aperto di corsi d’acqua, la valorizzazione di prati e scarpate, la realizzazione di stagni per anfibi, la posa di siepi e la creazione di prati umidi. Ogni progetto sarà inoltre sottoposto a un esame dell’impatto ambientale, così da assicurare il rispetto delle norme sulla protezione dell’ambiente. I tratti autostradali interessati verranno infine dotati di pavimentazioni fonoassorbenti, pareti antirumore e impianti di filtraggio delle acque.

Consumo del suolo

Tutti i progetti sono concepiti in modo tale da ridurre al minimo il consumo di suolo. Questo è pari grosso modo a 0,53 chilometri quadrati, 0,1 circa dei quali è costituito da cosiddette superfici per l’avvicendamento delle colture, vale a dire terreni coltivi di alta qualità. L’impatto dei progetti su queste superfici sarà comunque compensato attraverso la riqualifica di superfici di qualità inferiore.

Possibilità di ricorso

Il decreto non ha alcun impatto sulle procedure ordinarie di approvazione dei progetti. Ognuno di questi sarà pubblicato, cosicché i cittadini, i Comuni e le associazioni direttamente interessati avranno l’opportunità di pronunciarsi in merito e se del caso di presentare ricorso.

[1] Le ore di colonna indicano la durata totale del fenomeno (dalla formazione al relativo riassorbimento). Ufficio federale delle strade (2024): Andamento della viabilità sulle strade nazionali. Rapporto 2023, pag. 25. ( ustra.admin.ch > Temi > Strade nazionali > Viabilità > Rapporto viabilità > Andamento della viabilità sulle strade nazionali – Rapporto annuale 2023 [disponibile solo in tedesco]).

[2] Ufficio federale delle strade: Rilievo automatico del traffico stradale. Risultati annuali 2023 ( ustra.admin.ch > Documentazione > Dati e materiale informativo > Traffico > Dati e pubblicazioni > Rilievo automatico del traffico stradale (CSATS) > Risultati annuali e mensili > Archivio 2023 > Risultati annuali 2023: Traffico giornaliero medio alla stazione di rilevamento 056 SCHOENBUEHL, GRAUHOLZ (AB)).

[3] I 4,9 miliardi di franchi in questione comprendono i costi specifici dei progetti della Fase di potenziamento 2023 (Le Vengeron – Coppet / Coppet – Nyon, Wankdorf – Schönbühl, Schönbühl – Kirchberg, terza canna della galleria del Rosenberg, nuova galleria sotto il Reno a Basilea, seconda canna della galleria Fäsenstaub, cfr. messaggio del Consiglio federale del 22 febbraio 2023, FF 2023 865, pag. 53 fedlex.admin.ch > Foglio federale > Numeri del Foglio federale > 2023 > Gennaio > 67).