Iniziativa popolare «Acqua potabile pulita e cibo sano – No alle sovvenzioni per l’impiego di pesticidi e l’uso profilattico di antibiotici»

Conservazione della biodiversità

La biodiversità comprende tutta la varietà di specie animali e piante e i loro ambienti vitali. Per beneficiare di pagamenti diretti, le aziende devono destinare una quota minima delle loro superfici agricole alla promozione della biodiversità. La Confederazione sostiene inoltre con contributi specifici le superfici destinate a promuovere la biodiversità e la loro qualità. L’iniziativa chiede che la conservazione della biodiversità in quanto condizione per il versamento di pagamenti diretti sia ora iscritta nella Costituzione federale.

Produzione priva di pesticidi

Per poter essere omologati, i pesticidi (prodotti fitosanitari e biocidi) sono soggetti a una severa procedura di autorizzazione. Le aziende che percepiscono pagamenti diretti sottostanno a ulteriori condizioni per quanto concerne l’uso di prodotti fitosanitari. La Confederazione promuove inoltre con pagamenti diretti specifici le aziende che limitano l’impiego di questi prodotti. L’iniziativa chiede che le aziende agricole che beneficiano di pagamenti diretti rinuncino completamente all’impiego di pesticidi, quindi anche all’impiego di sostanze autorizzate nell’agricoltura biologica quali le miscele di rame utilizzate come fungicidi.

Nessun uso profilattico di antibiotici

Attualmente gli antibiotici sono utilizzati nell’allevamento anche per prevenire l’insorgenza di malattie. La decisione di utilizzare antibiotici a titolo profilattico spetta ai veterinari. Con i pagamenti diretti la Confederazione sostiene le forme di detenzione particolarmente rispettose degli animali e che ne promuovono il benessere e la salute. Nell’ambito della Strategia nazionale resistenze agli antibiotici [1] sono già state attuate misure che riducono l’impiego di queste sostanze. L’iniziativa chiede di escludere dal versamento di pagamenti diretti le aziende che fanno un uso profilattico di antibiotici o il cui sistema di produzione rende necessario l’uso regolare di antibiotici

Meno animali, meno foraggio

Attualmente sono previste limitazioni volte a evitare una concimazione eccessiva dei suoli e l’inquinamento dei corsi d’acqua. Le aziende che ricevono pagamenti diretti sono tenute a spargere sui loro campi una quantità di concime, sotto forma di concimi chimici, letame o liquame, non superiore al fabbisogno delle loro colture, con una tolleranza del dieci per cento al massimo. Se a causa del loro effettivo di animali viene prodotta una quantità eccessiva di letame o liquame, devono cedere l’eccedenza di concime ad aziende il cui effettivo di animali è minore. L’iniziativa vuole ridurre le quantità di concime limitando il numero di animali per fattoria: le aziende agricole che hanno diritto ai pagamenti diretti potranno detenere soltanto tanti animali quanti ne riescono a nutrire con il foraggio prodotto nell’azienda, così da limitare l’inquinamento ambientale causato da una quantità eccessiva di letame e liquame.

Ricerca, consulenza, investimenti

Attualmente, per mezzo della ricerca, della consulenza e dell’aiuto agli investimenti, la Confederazione sostiene l’agricoltura nell’adempimento dell’obiettivo di produrre in modo razionale e sostenibile. L’iniziativa intende ammettere una tale promozione soltanto se persegue una produzione agricola in linea con i principi da essa fissati. Anche la formazione agricola deve rispettare queste condizioni. Per quanto concerne la consulenza e la formazione, i Cantoni conservano le loro competenze.

Ripercussioni dell’iniziativa

Stando a uno studio di Agroscope, il centro di competenza della Confederazione per la ricerca agronomica, se l’iniziativa fosse accettata, la produzione agricola in Svizzera potrebbe subire un calo. Questo determinerebbe una diminuzione dell’inquinamento ambientale in Svizzera, che sarebbe però trasferito all’estero: per garantire il fabbisogno alimentare della popolazione svizzera sarebbe infatti necessario aumentare le importazioni di derrate alimentari [2]. Secondo un altro studio di Agroscope, in caso di accettazione dell’iniziativa probabilmente non tutte le aziende agricole svizzere reagirebbero nello stesso modo: gran parte di esse produrrebbero in modo più ecologico, riducendo le quantità. Ad altre converrebbe invece rinunciare ai pagamenti diretti: dovendo sottostare a oneri ambientali meno severi, potrebbero aumentare l’impiego di pesticidi e antibiotici e ampliare ulteriormente i loro effettivi di bestiame [3].

[1] star.admin.ch

[2] Maria Bystricky, Thomas Nemecek, Simone Krause, Gérard Gaillard (2020): Potenzielle Umweltfolgen einer Umsetzung der Trink wasserinitiative (Riassunto in italiano: Potenziali impatti ambientali dell’eventuale attuazione dell’iniziativa sull’acqua potabile), Agroscope Science n. 99 ( agroscope.ch > Attualità > Dossiers > Analisi dell’impatto dell’Iniziativa sull’acqua potabile)

[3] Alena Schmidt, Gabriele Mack, Anke Möhring, Stefan Mann, Nadja El Benni (2019): Analisi dell’impatto dell’iniziativa sull’acqua potabile: effetti economici e sulla struttura agricola, Agroscope Science n. 83 ( agroscope.ch > Attualità > Dossiers > Analisi dell’impatto dell’Iniziativa sull’acqua potabile)

[1] Iniziativa parlamentare 19.475 «Ridurre il rischio associato all’uso di pesticidi» ( parlamento.ch > 19.475)